Die Folgen des Klimawandels sind je nach Gemeinde unterschiedlich. Die Anpassungsstrategien müssen es daher auch sein.
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Klimawandelanpassung für Gemeinden

7. August 2017
Der Klimawandel ist längst in Österreichs Gemeinden angekommen. Lokale Starkniederschläge, Trockenheit und andere Auswirkungen des Klimawandels nehmen zu und verursachen Schäden und Kosten. Zusätzlich zum Klimaschutz, zu dem Klima- und Energiemodellregionen und Klimabündnis-Gemeinden bereits viel beitragen, sind daher Strategien zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels gefragt. Die einzelnen Maßnahmen können dabei je nach Region ganz unterschiedlich ausfallen. So sind im pannonischen Flachland, in dem in den nächsten Jahrzehnten Hitze und Trockenheit zunehmen werden, andere Lösungen gefragt als in den alpinen Regionen, in denen das Risiko von Naturgefahren steigt. Wie sich Gemeinden diesen Herausforderungen stellen und wie sie sich auf den Klimawandel vorbereiten können, zeigen Vorbilder aus ganz Österreich.





Mittlerweile liegen für alle burgenländischen Gemeinden digitale Löschwasserpläne vor, die in Zusammenarbeit von Land, Gemeinden, Landessicherheitszentrale, Landesfeuerwehrverband, der Energie Burgenland und den Wasserversorgungsunternehmen entwickelt wurden.

Lustenau informiert über Starkregenereignisse



Die Vorarlberger Gemeinde Lustenau ist von ganz anderen Auswirkungen des Klimawandels betroffen. In der bevölkerungsreichsten Marktgemeinde Österreichs nehmen Starkregenereignisse an Häufigkeit und Intensität zu. Damit steigt trotz vorhandener Schutzmaßnahmen die Hochwassergefahr. Daher starteten die Lustenauer Gemeindevertreterinnen und -vertreter eine Informationsoffensive und machten diese klimabedingten Änderungen zum Thema. Im ersten Schritt beriefen sie im Jahr 2015 eine Sicherheitsenquete für Hochwasser- und Katastrophenschutz ein und informierten über das richtige Verhalten im Notfall.



Beide Orte sind gute Beispiele dafür, wie unterschiedlich Anpassungsmaßnahmen ausfallen können. Gemeinsam ist den Beispielen, dass der Umgang mit dem Klimawandel auf die Bedürfnisse der Region zugeschnitten ist, um klimabedingten Gefahren vorzubeugen und potenzielle Chancen zu nutzen.

Klimawandel ist die Herausforderung, Anpassung ein Lösungsweg



Gemeinden und Regionen sind sowohl im Klimaschutz als auch bei der Klimawandelanpassung wichtige Handlungsträger, da sie für viele klimarelevante Aufgaben zuständig sind. Dazu zählen das Bauwesen, die örtliche Raumplanung, die Wasserversorgung und -entsorgung, der Katastrophenschutz oder die Errichtung und Erhaltung der Gemeindestraßen. Maßnahmen zur Klimawandelanpassung können in all diesen Zuständigkeitsbereichen gesetzt bzw. notwendig werden. Zudem kennen die Gemeinden die wichtigsten Herausforderungen und Chancen des Klimawandels für ihre Region am besten, sind nah an den Bürgerinnen und Bürgern und können so regionalspezifische Antworten finden und maßgeschneiderte Lösungen umsetzen.



Auf nationaler Ebene wurde in Österreich eine Anpassungsstrategie entwickelt, die konkrete Handlungsempfehlungen zum Umgang mit den Klimawandelfolgen enthält. In den letzten Jahren haben auch die Bundesländer begonnen, eigene Anpassungsstrategien zu entwickeln oder in anderen Programmen mitzudenken. In Oberösterreich, Steiermark und Vorarlberg liegen Strategien für Klimawandelanpassung vor. Tirol verfügt über eine integrierte Anpassungs- und Klimaschutz-Strategie. Niederösterreich und Wien haben Maßnahmen zur Anpassung in bestehende Klimaschutz-Strategien aufgenommen. Die Landesregierungen von Salzburg und Kärnten wiederum haben die Erstellung eines Maßnahmenprogramms zur Anpassung in ihrem aktuellen Regierungsprogramm verankert. Im Burgenland sind Anpassungsmaßnahmen direkt in anderen sektoralen Programmen und Strategien integriert.

Klimawandelanpassung – gewusst wie



In der Praxis stehen Bürgermeister und Regionalmanager, Umweltstadtstadträte sowie andere Verantwortliche vor der Herausforderung, diese Aufgaben auf Gemeindeebene zu lösen. Doch wie können überregionale Handlungsempfehlungen vor Ort angewandt werden? Welche Maßnahmen zum Umgang mit Klimawandelfolgen sind sinnvoll und notwendig? Und wie gelingt die Umsetzung?



Im ersten Schritt müssen Bereiche identifiziert werden, die von den Folgen des Klimawandels betroffen sind. Sind die wichtigsten Klimarisiken für die Gemeinde ermittelt, geht es an die Maßnahmenentwicklung und -umsetzung. In der Kärntner Gemeinde Wolfsberg etwa liegt der Schwerpunkt auf der Sicherung der Trinkwasserversorgung, im niederösterreichischen Ober-Grafendorf setzt die Gemeinde ein neues Straßenkonzept um: Bei der Ökostraße wird das Regenwasser von Siedlungsstraßen nicht in den örtlichen Kanal abgeleitet, sondern in angrenzende Grünflächen eingeleitet und zur Bewässerung genutzt. Im Bergsteigerdorf Grünau im Almtal setzt man auf sanften Tourismus und in Zell am See ermutigt die Gemeinde zu nachhaltigem und zukunftsweisendem Bauen.

Gemeinden sind sensibilisiert, das Wissen ist aber noch gering



Nicht nur der Klimawandel findet statt, sondern auch Anpassung. Dass trotz vieler guter Beispiele auf lokaler Ebene Unterstützung beim Umgang mit den Klimawandelfolgen gefragt ist, hat auch eine Befragung gezeigt, die Einblicke in die Relevanz der Klimawandelanpassung für Gemeinden gibt. Immerhin 400 Gemeinden aus allen Bundesländern (ausgenommen Wien) nahmen daran teil.



Die Ergebnisse zeigen, dass die Gemeinden für die Themen schon sensibilisiert sind, das Wissen über Klimawandelanpassung aber noch gering ist. Neben dem Wunsch nach konkreter Information über die tatsächliche Betroffenheit der eigenen Gemeinde durch den Klimawandel, zeigten die teilnehmenden Gemeinden auch großes Interesse an fachlicher Begleitung bei der Entwicklung und Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen. Unter der Leitung des Umweltbundesamts haben Expertinnen und Experten der Universität für Bodenkultur, des Umweltdachverbands und der Universität von Oxford diese Anliegen aufgegriffen und die Online-Plattform www.ccact.anpassung.at ins Leben gerufen. Die finanziellen Mittel dafür kommen vom Klima- und Energiefonds. Gemeindevertreter finden auf dieser Plattform eine Fülle an Beispielen und Anregungen für verschiedene Maßnahmen zur Klimawandelanpassung, wie auch ein Handbuch und einen interaktiven Maßnahmenplaner. Damit stehen Gemeinden für ihre Aufgabe praktische Tools zur Verfügung, um die Folgen des Klimawandels einzuschätzen und passende lokale Handlungsmöglichkeiten zu identifizieren.



von Andrea Prutsch, Stellvertretende Leiterin der Abteilung Umweltfolgenabschätzung & Klimawandel im Umweltbundesamt